《OSRA 22》于今年6月签署成为法律,“紧急情况”被归类为对国际海洋运输供应系统的竞争力和可靠性造成重大不利影响的情况。FMC的摘要22-19提供了OSRA第22条这部分意图的背景资料,解释说:“如果委员会确定货物挤塞已造成紧急情况,它可发出命令,要求任何公共承运人或海运码头经营人直接与相关托运人、铁路承运人或汽车承运人分享有关货物吞吐量和可用性的信息。”
随着评论期持续到9月中旬的截止日期,就具体问题以及数据的可得性和更好的可视性等更广泛的问题提出了各种观点。
美国肉类进口理事会(MICA)和代表各种易腐食品进口商和加工商的北美肉类协会(NAMI)联合提出了一项要求宣布全国进入紧急状态的意见(9月初提交)。提交书中提到了变质对其成员造成的伤害,但也抨击了更广泛的滞期费和滞留费问题,称:“在某些情况下,滞期费和滞留费的不确定性如此之高,进口商被迫取消供应合同,在同一时期严重短缺的情况下,减少了国内市场上的肉类供应。”
随着美国“中期”选举的临近,包括食品在内的价格通胀已经非常猖獗。MICA和NAMI的提交请求FMC创造一个环境,使货物托运人可以走在不确定的前面;他们表示:“为了有效地解决瓶颈,供应链必须拥有相关数据,以便提前识别这些挑战。没有这些数据,供应链及其主要实体基本上是盲目运行的,无法为未来可能出现的任何问题进行计划,并永久地停留在被动的基础上。特别是在港口附近接受进口肉类集装箱的冷库。”
他们补充说:“这种透明、及时的信息的缺乏给美国托运人带来了过度的负担,他们必须应对将产品转移到其他港口这一往往成本高昂、物流危险的决定。”该文件列出了这些进口商最关心的港口:“费城、洛杉矶、长滩、休斯顿、萨凡纳、西雅图、塔科马和奥克兰的港口。”
消费者品牌协会(CBA)的会员包括食品、饮料和在杂货店销售的家庭/个人护理用品的生产商,在其评论中强调了更好的数据之重要性。报告指出:“数据共享对于推进无摩擦供应链以及全球商品和服务的高效流动至关重要。事实上,数据共享可能代表着推动额外效率的最大机会,同时最大化弹性和确保增强供应链的可见性。”
尽管没有直接回答“紧急”问题,但CBA表示:“包装消费品行业坚信通过数据共享提供的潜在机会,我们鼓励联邦政府采取战略思维和长远眼光,促进合作和行业支持。一个国家货运数据门户及其基础数据标准、流程和安全系统具有显著加强供应链的潜力,并为变革提供基础。”
过去几个月,供应链问题有所缓解;但观察人士正在密切关注工会与大型铁路公司之间的谈判,以及西海岸正在进行的沿海劳工谈判。